issue

التصنيع

تعتبر شركات التبغ عمالها ومصانعها مجرد وسيلة للتربح، مثلها مثل كل الشركات. لذلك، فإنها تقدم منتجات التبغ في صورة جذابة ومسببة للإدمان قدر الإمكان؛ ومن ثم يتعين على الجهات المعنية بمكافحة التبغ أن تتخذ خطوات فاعلة للتقليل من جاذبية المنتج.

بعدما يُزرع ورق التبغ الخام ويبيعه المزارع إلى المصنّع، يجب معالجته وتحويله إلى منتج يرغب المستهلك في شرائه. وكي يعظِّم مصنِّعو التبغ الأرباح، فإنهم يسعون إلى تقديم منتجات جذابة تسبب الإدمان قدر الإمكان. وتهدف معايير المنتج التي تحكم عملية التحول هذه إلى ضبط خصائص منتجات التبغ، وتقرير أي أنواع منتجات التبغ يمكن بيعها للمستهلكين.

 

عند كتابة هذه المعايير مع مراعاة الصحة العامة، يمكن إلزام المصنّعين بجعل منتجات التبغ أقل جاذبية للمستهلكين وأقل تسببًا في إدمانهم. وهذه الاستراتيجيات تتضمن فرض الحظر على النكهات المميزة، وتحديد محتوى النيكوتين، وحظر المواد الإضافية التي تسرِّع امتصاص الجسم للنيكوتين. ويضاف إلى ذلك سياسات تهدف إلى تجميد سوق التبغ بمنع دخول علامات تجارية جديدة، وقصر العلامة التجارية على عرض نوع واحد من المنتج حتى لا يوحي بوجود ضرر أقل في الأنواع البديلة من نفس المنتج،  وطلب الإفصاح عن المكونات للهيئات التنظيمية والمستهلكين.

 

وحظر إضافة المينثول، وهو أكثر النكهات استخدامًا في منتجات التبغ، من شأنه تقليل الرغبة في التدخين. إذ تشير الأبحاث إلى أن المينثول في السجائر قد يسهِّل البدء في التدخين ويعوق الإقلاع عنه. ولحسن الحظ أن القوانين التي تمنع بيع المينثول في منتجات التبغ قد مُرِّرت في البرازيل، وتركيا، وإثيوبيا، والاتحاد الأوروبي، وخمس مقاطعات كندية.

 

وعلى الرغم من أن معايير التصنيع، التي تحد من جاذبية المنتجات وإدمانها، تبشر بتقليص سوق التبغ على المدى البعيد، فقد تنشأ عواقب غير مأخوذة في الحسبان إذا لم تراعي هذه القواعد التنظيمية مراعاةً دقيقة سوق منتجات التبغ الأوسع نطاقًا من سوق التبغ.  فعلى سبيل المثال، جُمِّد وضع السوق للأنواع القائمة من السجائر عندما أُعفيت من الفحص الدقيق قبل دخولها الأسواق بموجب قانون الولايات المتحدة الأمريكية الذي يوسع نطاق اختصاص إدارة الأدوية والأغذية ليشمل منتجات التبغ. وهكذا أصبح مسموحًا لمصنِّعي السجائر الاستمرار في بيع منتج مميت للمستهلك تحت بعض القيود المحدودة، في حين خضعت للتقنين الحواجز التي تُفرَض على دخول منتجات قد تكون أقل ضررًا.

 

في الوقت ذاته، شهدت صناعة التبغ العالمية مؤخرًا عمليات دمج من خلال الخصخصة والاستحواذ والدمج – حيث أن هناك الآن 5 شركات فقط تسيطر على %80 من سوق السجائر العالمي. وقد قامت هذه الشركات بأتمتمة ودمج مصانعها الخاصة، بما أدى إلى استمرار خفض عدد الموظفين. ولذلك، عندما تقول شركات التبغ أن سياسات مكافحة التبغ تهدد وظائف هذه الصناعة ، علينا أن نتذكر الآن أكثر من أي وقت مضى أنها لا تهدف من أعمالها سوى تعظيم أرباح المساهمين، ولا تعمل على حماية رفاه العاملين لديها.


ممارسة سيئة

مصانع سجائر في مناطق التجارة الحرة

تقع ثلث مرافق تصنيع السجائر غير المشروعة في مناطق التجارة الحرة في الإمارات العربية المتحدة وقبرص وروسيا، حيث تنتج سجائر تُهرَّب إلى بلدان أخرى؛ وهو ما يعيق جهود مكافحة التبغ.

 

المصادر

Photo Credit: Free Trade Zone Factories “Jebel Ali Port 2” by Imre Solt under Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported license, without modification. https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Jebel_Ali_Port_2_Imresolt.jpg

Wikimedia: Jebel Ali Free Trade Zone in UAE
Ross H et al. A closer look at ‘Cheap White’ cigarettes. Tob Control. 2015 Sep 28;tobaccocontrol-2015-052540

ممارسة جيدة

الثبات أمام إغلاق المصانع

في عام 2016 أعلنت شركة بريتيش أمريكان توباكو أنها ستغلق مصنعها في بيتالينج جايا بدولة ماليزيا لدمج مرافق التصنيع في المنطقة، ملقية اللوم على ارتفاع الضرائب المفروضة على السجائر. ولم تخضع ماليزيا لضغط صناعة التبغ لتعديل قوانينها في محاولة لإنقاذ المصنع.

 

المصادر

Photo Credit: BAT Factory, Petaling Jaya ©Malay Mail. Reprinted with permission.

The Star, 2016: The BAT Petaling Jaya cigarette factory

ممارسة متميزة

الإلزام بنزع النيكوتين من التبغ

بدأت هيئة الأغذية والأدوية الأمريكية تقترح فرض قاعدة على شركات تصنيع السجائر تلزمها بتقليل مستويات النيكوتين إلى الحد الذي لا يسبب الإدمان، أو يسبب أقل مستويات الإدمان، بما يعزز احتمالات منع إدمان الملايين للتبغ.

 

المصادر

Photo Credit: FDA Sign and Bldg 21 US Food and Drug Administration, public domain.

Berman M. The FDA’s Big (?) Announcement on Nicotine Regulation. Notice & Comment. 2017.
Gottlieb S, Zeller M. A Nicotine-Focused Framework for Public Health. N Engl J Med. 2017 Aug 16
Douglas CE. Taking aim at the bull’s-eye: the nicotine in tobacco products. Tob Control. 1998 Sep 1;7(3):215–8.

من أين تنشأ الأمراض

أكبر شركات إنتاج التبغ على مستوى العالم

الأرباح عن كل حالة وفاة

في عام 2015، حققت أكبر 6 شركات سجائر على مستوى العالم أرباحًا تزيد عن 62 مليار دولار، وتسببت في وفاة أكثر من 6.4 مليون شخص، أو بمعنى آخر ربحت 9730 دولار عن كل حالة وفاة

مراجع